聚缘寺的骚乱，给卫刚狠狠上了一课。
它的壮大和嚣张，绝不是一朝一夕能够完成的。
卫莽的不作为已经将大卫朝推入了外强中干的境地，如果不改革吏制，继续保持地方的失控状态，后果不堪设想。
而导致地方州府如同虚设的重要原因，还是门阀势力的介入。
自然而然，卫刚把这个账算到了门阀的头上。
养心殿。
丞相韩胄、户部尚书年丰、礼部尚书郜伟业、兵部尚书赵博，工部左侍郎诸葛阳都在。
“朕召诸位爱卿前来，主要是商议科举一事。”
卫刚下了决心，开科取士，是改革吏制的关键，从而掀起尊师重教的风潮，不仅要学理法，更要培养朝廷所需的各类实用人才。
“五位爱卿组成新内阁，商议朝廷诸事，节制百官，丞相为首府，内阁议事由首府召集，议定之后奏请朕批阅即可实施。”
卫刚实施内阁制，其实是对相权的一种削弱。
之前，朝中诸事，除军事部署外，皆由丞相带领政事堂众官员商议裁决，相权过于集中在一人手上。
如果丞相有不臣之心，或是心生旁念，危害之大，可想而知。
采用内阁制，既可群策群力，也可相互牵制。
君权要集中，更要放权，所以，皇帝要做的事情就是保持平衡，这样才能确保下放的权力仍然牢牢地掌握在自己手中。
虽然一人所有的相权分给了五人组成的内阁，但韩胄为内阁首府，依然是一人之下，万人之上。
更何况韩胄还是国丈。
卫刚顺利完成了皇权集中的第一步。
“皇上，朝廷录用官员历来由州府推荐，吏部考核，开科取士恐不利于地方稳定。”
户部尚书年丰奏道。
“不利于地方稳定？年卿是说担心门阀世家对朝廷不满吧？”
“皇上，我朝之所以国泰民安，门阀宗族功不可没，若他们不对朝廷用心，则失国之柱石啊！”
年丰继续奏道。
他说的不是没有道理，多年来，门阀势力把控地方，与朝廷相安无事。
“相安无事？那是朝廷一直隐忍才换来的虚假和平！朝中官员的任用由门阀控制，为自己谋取权益，这就是你所说的国之柱石！”
从历史演进来看，若是长此以往，门阀割据一方，势力如滚雪球一样，最终必是尾大不掉。
当欲望膨胀到极点，必然会揭竿而起，到时候军阀混战，民不聊生，卫刚绝对不会让这种情况发生。
“朕今日不怕对众卿言明实情，推行赋税新政，朕就已经对他们宣战了！”
卫刚第一次在官员面前坦露他的想法。
“皇上，穷苦人家的孩子没书读，参加科举考试之人必是出自门阀势力，未必能录取到皇上想要的人才。”
唐寅奏道。
卫刚听得出来，这些个朝廷重臣不是不支持新政，而是打心眼里畏惧门阀势力。
要想扭转这种局面，就要让他们看到希望，而不是强行灌输。
“开科取士，不一定要录用多少官吏，关键是踢开这第一脚，让老百姓看到读书就可以出人头地、光耀宗门。”
“唐卿，朕决定设立国子监，朝中五品以上官员子弟皆可入学，地方设立州学、县学，适龄儿童均可免费入学读书。”
卫刚对唐寅说道。
设立国子学，一方面是要从官员子弟中选拔人才，另一方面也是朝中官员的一种特权。
在推行新政的过程中，这不失为一个英明之举。
“皇上，地方设立学堂，可是一笔不小的开支，恐怕会增加地方负担，造成不好的影响。”
说起建学堂，年丰第一个想到的就是银子。
“兴学乃是国之根本，这个银子是一定要花的，朕来想办法。”看書溂
有皇上这句话，年丰心里才放轻松一些。
“今年先开四科，明学、算学、工学和武科。”
卫刚继续说道。
“皇上，臣以为开科取士可在个别州府先行尝试，总结经验后，方可全国推广。”
老诚持重的韩胄奏道。
“老丞相所言在理，朕要先在江南六州和甘州试行。”
江南六州是杨啸在镇守，全州有卫府，营州在庞府，便于推行吏制改革。
甘州刺史赵功，完全可以信任，百姓尊卫刚为普贤菩萨，群众基础好。
众人见皇上锐意推行新政，态度坚决，一副胸有成竹的样子，便也没再说什么。
数日后，《帝都日报》专题介绍了科举取士一事。
书香阁。
江南六州和甘州刺史齐聚于书香阁。
书香阁原本是太子卫啸所建。
自从卫莽政权覆灭后，这里便再也没有人来过。
在前呼后拥下，卫刚摇着折扇大踏步走了进来。
七名刺史立即起身站立一侧，跪地行礼。
“众卿起身！”
卫刚示意几人坐下。
几位刺史相互看着，哪里敢坐。
朝堂议事，所有官员都要站着聆听皇上教诲的。
“这里不是朝堂，朕之所以选择书香阁，就是要以师生身份，与诸卿畅谈国事，不必拘于朝堂规矩。”
卫刚后世是上过讲堂授课的，如今讲起话来还颇有为人师表的感觉。
众人这才磨磨蹭蹭地坐了下来。
卫刚面带笑容，继续说道：“今日，朕要给诸卿上一节课，主要讲授科举的事情，诸卿可知道什么叫科举？”
众人哪里听过科举一词，左右顾盼，然后纷纷摇头。
卫刚慈眉善目的便宜样子，让众人摸不着头脑。
他以师生相称，而非君臣，更是让众人彻底懵逼。
哪位大臣能在皇上面前自称学生，那就是天子门生，何等尊贵！
如今，皇上要认他们作学生，如何不受庞若惊？
难道皇上是要提拔重用他们不成？
众人心里犯起了嘀咕。
“科举就是分科取士的意思，通过层层考试，选拔天下英才为朝廷所用，无论身世，无论血缘，无论俊丑。一句话就是任人唯贤、任人唯能！”
卫刚此话一出，众人更是愕然。
身为主政一方的官员，他们是如何走上仕途的比谁都清楚。
如今皇上要推行科举，这是推行科举吗？这是要动某些人的蛋糕，这些人可是百余年来雄居一方、甚至掌握大卫朝命脉的门阀世家。
难道皇上要对他们宣战了吗？
赋税新政，就是要动他们手里的土地，现在又要从他们手中剥夺任用官员的权利，皇上到底要做什么！
“皇上，我朝建立以来，一直是州府举荐官员，推行科举就恐怕不利于地方稳定。”
营州刺史田苗说道。
他是要探探皇上的口风，如若真是要对门阀动刀子，他就会不遗余力地贬斥门阀世家。
田苗仕途一帆风顺，就是因为他深谙站队的重要性。
“田卿，朕问你，朝中哪位官员是你举荐的？”
卫刚合起折扇，盯着田苗问道。
“这个……”
田苗面露惭愧之色，心里却乐得不行。
皇上话里有话，那意思就是名义上是你州府举荐官员，实则还不是门阀在培养自己的势力。
“皇上英明！门阀世家掌管地方，凌驾于州府之上，对朝廷指手划脚，长此下去，必将严重威胁社稷稳定，臣认为推行科举势在必行！”
不仅其他六位刺史，就连卫刚都有些诧异，这家伙太敢说了吧。