自九月初三起，革命军扩编为一个旅，姬国卿当然是旅长。
跟之前不同的是，从这日起，营以上不再设置指导员，指导员全部改为参谋。
下面的排级，又恢复指导员。因为，训练时，基本上都是以连或排为单位进行训练的。战斗时，同样也是以连排为作战小团队，连排一级必须设置指导员，指导战士们日常训练的同时，连排长不在时，可以代替连排长行使连排长权力。
为了留在姬国卿身边，谢椿极力强调增设参谋，尤其是团一级，应该增设两名参谋。团一级就增设两名参谋了，旅一级不是就可以顺理成章地多增设几个参谋了吗？
这样一来，谢椿不就有机会经常留在姬国卿身边了吗？
当然，姬国卿以及苏横崔老憨等人都看出了谢椿的真实用意。
战时，身边没有几个可以商量的人，也确实不行。
于是，旅级设置三个参谋，比团级多一个，营级设置一个参谋。
这样一来，每高一个级别，就多一个参谋。
不管是什么年代，姬国卿知道参谋的作用非常大，古代很多的时候，还会把参谋成为军师。这些人，可以没有什么武功，但是必须具备一定的智慧。
这几次的战斗，连长一级都很少冲到前线了，更不用说营长和团长了。
级别越高，亲自拿着刀枪到前线杀敌的机会就越少。
因此，高级将领不需要有多么高的武力值，尤其是日后的革命军逐步用火器替代冷兵器。
姬国卿理所当然地成为旅长后，旅部的参谋就是李运通、苏横和谢椿。
曹忠及现在所属的二营全部更名为一团，曹忠任一团团长，张山娃和卫战胜任一团参谋。一团一营营长是刘木青，二营营长赵鹏鲲，三营营长王威盛。
营部的参谋，旅长不再任命，有团长从自己团中选拔任命。
张长有任二团团长，王三豹和雷在天任参谋，一营营长是王冬虎，二营营长是崔大孬，三营营长是贺鸣。
崔老憨任三团团长，姬国栋和王汉清任参谋，一营营长刘大壮，二营营长钟麟，三营营长何小麦。
由于此时革命军的战马可以编制两个营，就扩编骑兵为团，欠缺的马匹，接下来可以不断到宕昌县乃至岷州去购买补齐。
萧凌任骑兵团团长，姜烈和姜煦兄弟二人任骑兵团参谋，骑兵团一营营长刘璁，二营营长刘大强，三营营长刘水生。
鉴于侦察兵的作用显著，扩编侦察连为侦察营，谢杉任营长，高来驹任参谋，一连连长李虎豪，二连连长陈柏苍，三连连长张留根。侦察营直属于旅长指挥，姬国卿同时任命了连指导员，一连指导员是这些时日表现优异的班长负责搜集舟曲军情报的杨金耀，二连指导员是打入成县军内部的辛友邻，三连指导员是目前仍在徽州的萧纲。
通讯连，扩编为通讯营，营长苗质良，参谋白光远，一连连长苏慎，二连连长庞萃，三连连长乔重信。
旅长警卫排扩编为警卫连，连长岳关山，一排排长杨礼凤，二排排长郑霄，三排排长林猛。警卫连不设指导员，连长不在时，一排长负责全连，连长和一排长均不在时，二排长负责全连工作，依次类推到班长。
预备役新兵改名为民兵部，不管民兵有多少，以后都集中在县一级所在地进行训练，童庆任民兵部主任，享受团长待遇。
民兵以训练为主，以后基本上不参战，就不设参谋，还设指导员，指导员是马铁锤、张大红、乔庆宗、王虎在、王成纪、胡振华等六人。
旅部的通讯营、警卫连战士没任务时，轮流到民兵部帮助童庆等人训练民兵。
以后革命区扩大时，民兵部设立在各县时，由各县驻扎的团或营的通讯兵、警卫兵协助训练民兵。
让童庆退出主力作战部队，这也是姬国卿跟谢椿、苏横等人商议之后的折中举措。
虽然童庆在坛土关一战中表现不好，但客观事实还是明显的。
让童庆带着只有二三百人拿着真刀真枪的革命军和六七百拿着尖竹竿的革命军去对付朱至铣的三千多人，确实难度非常大。
但是，童庆去往坛土关的途中主导的一系列土改工作，做得非常不合理，这让百姓们对革命军的评价非常差。
不过，近几个月来，土改出现一些过激举措，不单单是童庆，连姬国卿也默认了将士们为了筹措钱粮而实施的一系列“不合法”手段（这等于为日后的贪腐铺平了道路，只可惜姬国卿并没有意识到）。
由于天水镇此时人口已达三千人（约五百人为新生儿），于九月初五提升天水镇为西汉县。
同日，让一团驻守西汉县，二团开赴礼县，三团开赴成县，旅部所属侦察营、通讯营以及骑兵团回到西和县。未来，革命军作战的重心逐步移向北方天水县，主要的兵力和资源也逐步北移。
革命军以团为单位分散驻扎后，侦察营和通讯营的一连三个排分别部署于一团、二团、三团，二连和三连留在旅部。
民兵部，除童庆跟随旅到西汉县外，另外六名指导员两两一对分属一团、二团、三团，帮助三个团训练没有兵器的民兵。
四个县的地域划分，祁山关以北地区西汉水流经的村镇归西汉县，西汉县主要管辖西汉水河以东和以南山区。
西汉水河以西及以北梁茆高塬山区大部分归礼县，礼县另外管辖的地域是大堡子关以西，江口镇以北地区。
大堡子关以东，祁山关以南，坛土关以西，江口镇以北地区归西和县。
坛土关以东归成县，成县以北的徽州（徽县）、两当、凤县等地暂时归成县统一管辖。
虽然徽州、两当、凤县等地目前还不属于革命区，但是革命军的侦察兵已经在徽州形成了一定势力，铺展开了一定的局面，等到三团对成县的土改工作完成之后，就会逐步北上徽州、两当、凤县。为此，革命指挥部改徽州为徽县。
礼县在此之前的广大地域就成了革命区，礼县实际上已经名存实亡，二团进驻礼县后不过是彻底宣布礼县所辖区域正式成为革命区。
革命军的侦察兵在成县、徽县等地开展工作也有不少时日，有一些群众基础，三团进驻成县后，最少在成县范围内开展土改工作比较容易。
随着革命区的扩大，人口的增多，粮食问题又不得不摆在了桌面上。
饥饿赤贫线以下的百姓太多，姬国卿发现革命区越扩大，革命指挥部的粮食就越紧张。
本来，可以放弃成县，可是想到成县是打通汉中和四川的门户，矿业工程师几个人这段时间都发现成县周边的山区存在大量矿藏。
不把成县牢牢地控制在手中，第一无法从汉中、四川等地购买大量的大米，第二无法开采那里的矿藏。
崖城里的冯葵园一直从事商业贸易，如今不但崖城里成为了革命区的一部分，连整个礼县都成为革命区了。
冯葵园的商业贸易不能仅仅只为崖城里服务，还必须为整个革命区服务。
于是，革命区成立商贸公司，刘富海的贸易公司撤销，统属于商贸公司，冯葵园当仁不让地成为商贸公司总经理，刘富海只能是副经理。
商贸公司，受革命军保护，外出行商，必要时派革命军进行保护和押运。
这样一来，商贸公司属于半公半私产业，经营所得也就一半私留，一半充公。充公的部分由革命军截留三成后上缴到革命银行，私留的部分不同于充公的部分，与充公的部分刚好相反，七成属于商贸公司个人财产，三成当做税金上缴革命银行。这样划分，其实相当于把商贸公司的利润进行了对半分割，一半上缴“国库”一半流入私人囊中。
利润分割平均的两份儿后，其中的一份儿留取七成进入商贸公司个人囊中，这让商贸公司的干劲十足。
这样一个新的分配方法，是姬国卿提议，谢椿等人极力拥护下制定的，其他人也有反对意见，奈何赞同的占到多数，根据革命区少数服从多数的原则，规矩暂时按照姬国卿提议的制定。
革命区目前急需的是粮食和钢铁，这将作为商贸公司未来经营的主要商品。
为此，姬国卿让一个连的骑兵战士保护着商贸公司的二百辆牛车开赴汉中和四川，尽量从这两个稍为富庶的地区为革命区进购大量的粮食和钢铁。
为使商贸公司商业贸易尽量顺畅，姬国卿另外又派侦察营的二连以班为单位事先进入汉中和四川地区，为商贸公司打探消息并提供帮助。
眼下暂无战事，革命军可以投入更多的精力到采购粮食和钢铁当中。