入春后的第一声春雷，轰隆而响，春雨就这样淅淅沥沥的洒了下来，纷纷扬扬，飘飘洒洒，形成了一道朦胧的雨幕。
笼罩在雨幕之下的皇极殿，似乎多出了几分神秘。
崇祯仍然端坐在龙椅上，身穿明黄色的龙袍，甚是威严。
与以往不同的是，大臣们的手里都拿着一把铁锹，显得有些不伦不类，甚至有些滑稽。
崇祯本想带大臣们到御花园，体验一下铁锹这个利器，没想到天公不作美，竟然下起了春雨。他只好给每个人发了一个铁锹，让他们感受一下。
群臣互相观望着，虽然都没有下地，但是他们也能从铁锹的造型上，感受出来，这是一件开恳土地的工具。
“这个铁锹要推行天下！”
崇祯看着群臣也没有再讨论什么，他自己已经用过了，跟后世的没有什么太大区别，完全可以推广到天下。
“臣遵旨！”
毕自严倒是没有什么反对意见，他对崇祯做出来的新东西还是，很支持的，毕竟没有失望过。
“先把铁锹放一边吧。”
崇祯在上面，看着拿着铁锹的群臣，也想发笑，就像是一群农民在开会，还是不伦不类：“周爱卿，朕问你，黄册的事情，进展的怎么样了？”
“户部一直在推进此事。”
内阁首辅周延儒没有正面回答，推脱给了户部。
“启禀皇上，各个州府都已开始同时进行编纂黄册，不过因为人手有限，可能需要很长时间。”看書喇
毕自严没有回避，一五一十的把现在的进展和遇到的问题说了出来。
“朕想在各个县里，建立户籍所。”
崇祯浏览了很多奏折才知道，黄册是一个急不来的事情，但却无比重要，它反映了所有人纳税的情况：“只用来管理每户人家都有多少人，各自是什么关系？”
“比如户主，妻子，长子，次子等等。”
崇祯见殿中的大臣们都在仔细听着，就继续说着自己的计划。
“家里有人出生或死亡，都要去户籍所登记。”
崇祯想着后世的户口本儿，一点一点的跟殿中的群臣们说着。
“敢问皇上，如果有人瞒报怎么办？”
毕自严想到了瞒报的问题，忍不住问了出来。
“每一个人出生就要办理，如果没有，不允许经商，不允许当官，不允许种地，不允许进入社学，总之一句话，没有户籍证，就在大明做不了任何事情。”
崇祯直接说出了，户籍证的重要作用。
群臣是头一回听到，没有户籍证什么也做不了。他们都在思考其中的得失利弊，发现这么做下来，每个县的人口会更清晰，没有什么不妥的地方。
“臣附议！”
毕自严率先同意了，他也觉得这个户籍对老百姓没什么伤害，只是更方便了，朝廷对一个地方的了解。
“臣等附议！”
其他的大臣也没有反对的理由，这个户籍证又跟税收没有关系，不影响他们的利益。
“好，这个户籍所隶属户部，设一名所长，从九品，毕爱卿就多多操劳吧！”
崇祯见没有人反对，就把这件事定了下来。
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作者有话说：