四人虽然听得不是很明白，但都没有开口打断，他们很想知道崇祯接下来说什么。
崇祯仔细想了想，组织了一下语言，继续说道：“朕要把这些发生的事件按有没有死人，分为刑事和民事两种类型。”崇祯望着冯英：“没有死人就是民事，归县衙管理，如果有人死亡则是刑事，这个就要归刑部管理了。”
崇祯看到冯英若有所思，就继续讲道：“这个民事呢，可以私下调解，如果原告和被告达成共识，就可以不用去管了。”
“那刑事只能由刑部来处理，不能和解，老臣说的可对。”冯英听到这里说了一句，说完就看着崇祯，想知道自己理解的对不对？
崇祯点了点头，所有的情况都不能和解。
“皇上英明，这么分开真是好理解，没死人就是民事，死人了就是刑事。”太原左卫的指挥使觉得理解起来很容易，不由得拍了拍崇祯的马屁。
“因为衙役们都去处理民事了，所以刑部这边就要增加人。”崇祯终于说出了他的计划：“所以朕准备在京师成立警备司，然后各个州府设立警备局，最下面的各县则设立警备所。”崇祯看着冯英，开口笑了笑：“当然，不管是警备司，警备局还是警备所，都隶属于刑部？”
四人听完，都在思索这个新增的部门，他们明显感觉到刑部处理案件的权力增加了。
“警备所的职责主要是用来打击犯罪。”崇祯接着讲出了这个部门的主要作用。
冯英听到崇祯说的作用，轻轻点了点头。
崇祯看着冯英，想让他出个条陈：“作用朕已经讲清楚了，至于每个局或者所该配备什么人，就要冯爱卿出个章程了，这个太原府就作为第一个试点。”
冯英拱了拱手，开口说道：“臣遵旨！”
崇祯看着三个指挥使，继续说着自己的计划：“朕准备在大同以西，建立华西军区，通过天天去骚扰固始汗，来提高军队实力，你们三个有没有兴趣当区指挥使啊？”
三人本来以为，自己什么都没有了，没想到却听到崇祯说出了这句话，三人立即点点头：“臣等愿意。”
“这个华西军区只是练兵，然后与固始汗轮流交战，不允许参与任何其他的事情。”崇祯说的很坚定：“朕要的是一支纯粹的能打的军队。”
三人这才明白崇祯真正的计划，不由得从内心散发出一种敬佩，这才是一位帝王应有的格局。
“你们要把卫所里想要战斗的军户挑出来，其余的就去屯田。”崇祯盯着三位指挥使：“卫所的田地要均分给所有剩下的军户，你们不得私留任何田地，还有每人都要发十石粮食。”看着三位指挥使难看的脸色，继续说道：“朕知道你们都有不少银子，可以直接去购买田地，算是对你们网开一面！”
三人这才想起来，自己的银子都来路不正，这就算是保住了：“谢皇上！”
“还有这华西军区满额两万，预备军五千，不得有误。”崇祯对三人挥挥手：“你们先去办吧。”
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