接下来几天，李文良、钱友德、李文杰都在询问黄从文关于怎么治理自治领的事，大部分黄从文能从笔记中找到，剩下的就是能靠自己的看法并和三人商议。
其实每人都不是傻子，黄从文在李贺身边耳濡目染多年，知道的肯定多，眼界也更为开阔；李文良三人都当过领导者，知道如何管理下面的人，不足的地方是管理一个公司和管理一个政权还是有很大的不同。
三个臭皮匠顶个诸葛亮，更别说这四人也不算臭皮匠。
因此在觉得找不到办法的时候就一致决定去挖人，专门从国内去挖。
这些年国内打仗，城头变幻大王旗，很多人失势下台，不代表这些人没能力。这个任务就交给了李文杰，他反正管外交，这事交给他正好。
或许是在李贺代言人黄从文这里得到了很多主意，因此回到坤甸后，李文良和钱友德便开始大刀阔斧地改革起来。
直接否了一部分的不切实际的想法，先后成立了婆罗洲银行筹备小组、婆罗洲粮食公司、婆罗洲铁路公司、婆罗洲电力公司等。
除了此外，还有其他的一些改革，这让自治政府的其他人都觉得很惊讶，怎么去了一趟上高，李文良和钱友德两人就跟变了一个人似的？
大部分人都不知道怎么回事，极少数可能猜到点，还都是跟美华关系密切的。因为他们知道美华做主的并不是李文良和司徒基赞，而是另有其人。
看来李文良是得到了支持，所以才能这么有魄力地改革。
而在军事委员会这边，一群人却在开始争吵，因为按照跟荷兰的协定，军队必须裁剪到五万人以下，这里包括三大军区和七个警备区的军队。
这加起来肯定要裁撤好几万人。
怎么裁，裁军区野战部队的，还是裁警备区的？这都涉及相关人等的利益。
“我建议三大军区和七个警备区都需要裁撤一部分。警备区的任务主要是维持地方的秩序，算得上是对警察力量的补充，如今外面的威胁没了，主要就是内部的威胁。这样一来，就算是警备区的力量不足，也有军队可以出动帮忙。
而且我们的军队一直存在的问题，那就是职业化和专业化水平太低，趁着这个机会可以好好深耕这两方面的问题，组建军校，把军官送回军校回炉深造。”王成志说的这事其实也是老生常谈。
“成志说的有道理，要裁，就一起裁，也别说针对谁。我们是为了理想才来到这里，不是为了那一点工资，现在就开始争权夺利，以后怎么办？”姚观顺是在场人的老资格，所以他一说，其他人就不好继续争下去。
“既然如此，那我就来开头。”作为**部长兼警备总司令部总司令的张道宏也随即开口，“目前一共十五个警备团，我计划裁减到九个，初定每省一个，但因兰芳省和东南省的人口破百万，所以各自增加一个团。这样一来，警备总司令部就能裁撤六个团，也就是九千人。”
既然警备总司令部这边开口，其他的三大军区也纷纷表态，西部军区愿意裁撤全部七个乙等团约15000人，中部军区裁撤一个乙等团约2100人，东部军区裁撤两个乙等团约4200人。
这样一来，裁撤军队的总数就是三万人左右，基本上能达到圆桌会议协定的要求。
这样一来，南华军的正规军就剩下十个甲等团和五个乙等团，加上炮兵部队和辅助部队，堪堪五万人。
“委员长，我建议把航空部队从陆军划分出来，单独成立空军，这样就不用占陆军的人数。”冷竹提了一个建议。看書溂
众人一听，觉得这也行？
仔细一想，好像真行。虽说是钻了协定的空子，但谁让协定只规定了陆军人数。
主要还是此时各国几乎没有独立的空军，主要大国里面就英国和苏联。。
德国本来也有，可惜在一战结束后就被迫裁撤了。
其他的像美国、法国、日本这些，航空部队都属于陆军管理。
哪怕是李文良听了也觉得这个操作有些意思，“这个建议不错，那谁愿意来空军部？”
姚观顺看了看众人，开口建议，“委员长，我认为还是由你暂时兼任为好，再选一个担任副部长管理空军部日常事务。”
李文良点了点头，最后把目光落在了冷竹身上，这可是自己三合堂出来的，“那就由东部军区司令冷竹来担任空军副部长吧。”
“海军这边呢？”
既然有了空军，海军的事也得提上日程。
“你们谁懂海军？”李文良环视了一下众人。
众人察觉到李文良的视线纷纷摇头，他们这里真没人懂海军，连个海军出身的人都没有。
想到这里，李文良便继续说，“海军肯定要发展，但我们并没有军舰，也没有海军出身的人。我的意思是从陆军这次裁撤的人中选一批人出来培训，又招收一些年轻的水手，然后选派去美国或者回国内学习。”
“军舰呢？这玩意可不便宜。”姚观顺有些疑惑。
“军舰可以买，先买一些千吨的驱逐舰或者潜艇。”李文良笑了笑，“其实我们不用买军舰，因为我们有。”
“有军舰？”这下轮到其他人疑惑了。
“你们忘了？荷兰人的军舰就沉在坤甸外海几公里处，我让人去看了看，并不深，而且船体结构并没有太大的损坏，若是能捞上来修修，应该能用。
那可是两艘八千吨的军舰，还有几艘驱逐舰。”李文良露出一丝丝坏笑。
众人一听这才想起这茬，这的确是好办法，就是不知道荷兰人会不会想办法弄走。
既然空军部要有，海军部肯定也需要组建，不过因为海军还没底子，因此只是在陆军部下设了一个海军司，由司徒海担任司长。
其实这就能看出一些端倪了，陆军由美华系、留美军校生一起掌管，空军则是三合系，海军要给安良系。
李文良听从李贺严格控制军队的建议，这就是开始。