翌日，早朝。
嬴政虽然满脸的疲惫，可是眼神却明亮的吓人，扫视所有人一圈之后，嬴政看向一旁的李斯说道：“李斯，你来说今天的朝会议题！”
“喏！”
李斯微微一躬身，然后出列转身对着众人说道：“陛下今日体察民情，发现我大秦虽然国土辽阔，可是却任然有百姓衣不蔽体，食不果腹，故而经过多日苦思冥想，终于想出一条治国良策！”
“从今日起，百姓可自由开垦土地，开垦的所有土地只需要上缴一层赋税，而土地则归百姓所有！”
“百姓土地私有化之后，地方官员和豪绅不得强行征占，一旦发现侵占百姓土地，破坏国策法度者，受以极刑！”
李斯宣读完毕，朝堂官员顿时面面相觑，他们没想到嬴政居然没有和他们商议，就定下了这条国策。
“陛下，此法实施太过突然，利弊恐怕一时半会儿还说不清，臣以为当以一郡县试验此法，有了结论之后再实行不迟！”
王绾作为丞相之一，自然第一个提出了自己的看法，不过他的话在嬴政心中根本溅不起一点浪花。
看向出列说话的王绾，嬴政冷冷一笑：“王卿，寡人先不说此法利弊如何，如今眼看就要入冬，百姓没吃的如何越冬？去你王丞相家中当门客吗？”
听出了嬴政话中的杀气，王绾心神一震，同时也清楚了嬴政实施这条法令的决心。
“陛下，臣以为此法乃是良策，民有土地耕种，才有饭吃，这本该就是天经地义的事，居然还谈什么利弊，在我看来这办法可行！”
等王绾退下后，蒙恬居然持赞成的意见走出一步说道，话语中似乎对于权贵们垄断土地的事早就愤愤不平了。
蒙恬说完，蒙毅也出列说道：“陛下，臣也以为此令可行，不说其他，就说咱们的兵卒都是百姓出身，他们为国拼死效命，到头来如果家人连饭都吃不饱，那他们抛头颅洒热血又是为那般？”看書溂
“如果陛下颁发此条令，届时天下百姓必定归心大秦，陛下也必将成为千古明君！”
天下归心？
千古明君？
嬴政听了，顿时觉得心情舒畅不少，对蒙毅也不吝夸赞道：“蒙将军说的有理，如果守卒家人饭都吃不饱，那他们如何能真正的为国效命！”
“说得好！”
嬴政说完，许多支持土地私有化的人都大为振奋，唯有那些身家丰厚的朝廷大员脸色难看至极。
言罢，嬴政看向李斯说道：“李卿，这件事交给你督办，若有懈怠不办者，欺上瞒下者，枉顾国法者，严惩不贷！”
嬴政大手一挥，看向众人眼神杀气腾腾，“今日说是议题，不如说是通知各位一声，此法事关百姓民生大计，望诸位爱卿能鼎力支持，不要误了寡人的大事！”
嬴政一言决定之后，众人也没有再三反对，毕竟没有人敢拿自己的项上人头来考验嬴政的决心。
......
朝会散去后，李斯召集众多官员刊印了榜文之后，当天就把这份新政朝着秦国的每一个地方下发了下去。
嬴政本以为新政最起码也要一段时间的试验后才有效果，没想到第二日李斯就呈上来了许多地方的万民书，上面夸赞嬴政乃是千古的仁义之君，各种赞美之词文书，直接装了几大箩筐。
“陛下，如今这天下都纷纷在惦念您的好呢，天下归心，这可是大秦兴盛的体现呐！”
小宦官一边递文书给嬴政阅览，一边小声的说道。
听闻小宦官的话，嬴政开怀大笑：“好啊，寡人一直都被骂做暴君，今天听一回仁君，心里别提多舒坦了！”
嬴政下边嘚瑟，心里却想着秦川这个家伙，光是一条律令，就让百姓短短几日就更改了对他的看法，嬴政愈发觉得该多多给秦川取经。
不过眼下百姓有地可耕的事情是解决了，可是有地无粮可种，也是白搭，所以嬴政决定再去看看秦川有没有什么办法。
傍晚，秦川的山庄内。
嬴政满脸高兴的吃着秦川做出来的美食，一边说道：“秦川兄弟，如今这天下耕地的事情已经基本解决，天下都夸赞当今皇帝仁义，当然也是再夸赞秦川兄弟你的大仁大义！”
见嬴政一连串的拍马屁，秦川没好气道：“老秦，你有啥话就直说，你当舔狗的样子真的让我有些吃不下饭！”
“哈哈哈……秦川兄弟说笑了，我这也是实话实说而已，以你的心胸和才智，绝对当的起这个荣誉，毕竟办法可都是你出的！”
秦川无语，摆了摆手道：“得得得，赶紧打住啊，有事说事儿，被你这么拍马屁，我心里不踏实！”
嬴政哈哈一笑，赶紧借坡下驴的说道：“秦川兄弟果然料事如神，今夜过来蹭饭确实有一个麻烦的问题！”
“什么问题，说！”
秦川放下筷子，端正的看着嬴政又要给他出什么难题。
“事情是这样的，现在百姓手中有了土地，可是要想安然越冬，恐怕不太可能，要知道每年冬天冻死的人可是埋都埋不过来啊！”
“所以我想请教一下你看看能不能有什么办法解决！”
听完嬴政的述说，秦川思考了良久，这才缓缓说道：“如今已到秋冬，要想种植农作物来越冬很难！”
“但是也不是没有解决的办法，第一就是赶紧种植能在冬季收获的农作物！”
“第二就是根据各个地方的地理环境开发可用资源，比如煤炭，矿石，木材，药材等等！”
“然后朝廷负责收购这些资源，让老百姓把这些东西卖给国家，这样一来国用资源充足了，百姓手中也有了钱！”
“百姓手中有了钱，就能购买粮食衣裳越冬，勉强能暂时解决这个问题！”
“如果要想永远解决这个问题，那就必须在种植农作物上下功夫，搞科研，增加粮食创收！”
搞科研增加粮食创收？
嬴政重复了一句秦川的话，再次陷入了无知的迷雾中……